גופי האיחוד האירופי מגבירים את עבודתם ביישום שורה של יוזמות פוליטיות שמטרתן להשיג ניטרליות אקלימית באירופה עד 2050, המכונות "העסקה הירוקה האירופית". ראוי לציין שחלק מהתקנות החדשות כבר אומצו וחלות ישירות על עסקים פולנים.
מה זה CBAM?
תקנה 2023/956 של האיחוד האירופי המציגה מנגנון מס פחמן בגבולות מנגנון התאמת גבול הפחמן), כלומר מה שנקרא CBAM, נכנס לתוקף באמצע 2023, וחובות הדיווח מיושמות מאז ינואר 2024. יישום תקנת CBAM חולק לשני שלבים - תקופת מעבר שנמשכת מ
1 באוקטובר 2023 עד 31 בדצמבר 2025, ותקופת יעד המתחילה ב-1 בינואר 2026.
תקנת CBAM שואפת להפחית את הסיכון לדליפת גזי חממה למדינות מחוץ לאיחוד האירופי על ידי הטלת אגרות פליטה על סחורות מיובאות, שערכן יהיה שווה בסופו של דבר לאגרות על ייצור בתוך האיחוד האירופי. החל משנת 2026, CBAM תטיל אגרות נוספות עבור ייבוא מוצרים מסוימים לשטח המכס של האיחוד האירופי, בעוד שיבואנים כבר נדרשים לעמוד בחובות דיווח במהלך תקופת המעבר.
למי CBAM חל?
חובותיו של CBAM יחולו בעיקר על יבואנים של סחורות ספציפיות המצוינות בתקנה, ובמקרה שישתמשו בשירותיהם של נציגי מכס עקיפים, חובות אלו יועברו לנציג, ובלבד שהוא יסכים לכך.
אילו סחורות מכוסות על ידי CBAM?
תקנת CBAM מציגה רשימה של סחורות עליהן היא תחול. סחורות אלו מזוהות באופן אינדיבידואלי באמצעות קודי המינוח המשולב (CN), וכיום התקנה מפרטת סחורות השייכות לקטגוריות כגון מלט, פלדה, ברזל יצוק, אלומיניום, דשנים, מימן וחשמל. עם זאת, מחוקקי האיחוד האירופי כבר קבעו כי הרשימה הנוכחית היא ראשונית בלבד ותורחב בהדרגה עם הזמן.
תקופות דיווח של CBAM
השלב הראשון של יישום חובות CBAM החל ב-1 באוקטובר 2023 ויימשך עד 31 בדצמבר 2025. במהלך תקופה זו, יבואנים של סחורות מסוימות נדרשים לדווח על נתונים על מה שנקרא פליטות משובצות של סחורות מיובאות. יש להגיש את הדוחות מדי רבעון, כאשר הדוח הראשון עבור הרבעון האחרון של 2023 יוגש עד ה-31 בינואר 2024. הדוחות מוגשים באופן אלקטרוני באמצעות מרשם ביניים ייעודי של CBAM. עבור שתי תקופות הדיווח הראשונות, עדיין ניתן לבצע שינויים בדוח שהוגש עד ה-31 ביולי 2024.
מהם הסיכונים באי דיווח על CBAM?
יחד עם זאת, למרות שהשלב הראשון של יישום CBAM הוא ראשוני בלבד ונועד להקל על עסקים את ההסתגלות לחובה החדשה, אם הגוף המדווח לא יגיש דוח CBAM נכון או מלא או לא יתקן את השגיאות שצוינו על ידי הרשות, ייתכן שכבר יוטל קנס של 10 עד 50 אירו לטון פליטות שלא הוכרזו.
מה עוד כדאי לזכור ליזמים?
שלב היעד של תוקף CBAM יכלול לא רק את החובה להגיש הצהרות תקופתיות, אלא מעל לכל את נושא עמלות היישוב שייגרמו באמצעות רכישת תעודות ייעודיות.
עם זאת, CBAM הוא רק תחילתה של המהפכה הירוקה שעסקים באיחוד האירופי חייבים לקחת בחשבון. בעתיד הקרוב יוטלו בהדרגה חובות חדשות לחלוטין, כולל אלו הקשורות לדיווח קיימות (SDR). סביבתי, חברתי, ממשל), כלומר, ESG, מבני מגורים ולא למגורים בעלי פליטות אפסיות, ויישום כלכלה מעגלית. עמידה בתקנות החדשות של האיחוד האירופי עשויה להתגלות כאתגר משמעותי עבור יזמים, במיוחד אלו שלא הקדישו בעבר תשומת לב רבה לנושאים שאינם פיננסיים. לכן, כדאי להתעדכן בשינויים ולהיערך אליהם בהתאם.
