Kukagua msingi wa familia, je, ni zaidi ya wajibu rasmi tu?

Wakfu wa Familia imekusudiwa kuhudumia usimamizi na ulinzi wa mali kwa muda mrefu, lakini asili yake ni uumbaji Hii haimaanishi kwamba mara tu zitakapopitishwa, suluhisho zitabaki kuwa sahihi katika maisha yake yote. Kwa hivyo, inafaa kuangalia mara kwa mara ikiwa shughuli za wakfu bado zinaendana na mawazo yake na hazileti hatari mpya za kisheria, kodi, au shirika.

Wakati mzuri wa uthibitisho kama huo unaweza kuwa wa lazima ukaguzi wa msingi wa familia. Ingawa inahitajika kisheria, si lazima iwe utaratibu tu. Ikifanywa ipasavyo, inaweza kusaidia kutambua matatizo mapema na kupunguza athari zake zinazoweza kutokea.

Je, kila taasisi ya familia inapaswa kufanyiwa ukaguzi?

Ndiyo, kwa mujibu wa Kifungu cha 79(1) Sheria ya tarehe 26 Januari 2023 kuhusu misingi ya familia (hapa itajulikana kama: "Sheria kuhusu Shirikisho la Urusi") kila taasisi ya familia, bila ubaguzi, inalazimika kufanya hivyo angalau mara moja kila baada ya miaka 4 miaka mingi kupita ukaguzi.

Muhimu zaidi, kipindi cha miaka minne kinapaswa kuhesabiwa kuanzia wakati wa kuanzisha msingi wa familia katika shirika., iliyotajwa katika Kifungu cha 23, aya ya 1 ya Sheria kuhusu Shirikisho la Urusi, yaani kutoka kwa uandishi wa hati ya kuanzishwa au tangazo la wosia. Hili ni muhimu sana kwa sababu usajili wa msingi wa familia yenyewe unaweza kuchukua hata miezi kumi na miwili hivi, ambayo ina maana kwamba sehemu ya kipindi cha miaka minne inaisha kabla ya msingi kuingizwa kwenye rejista.

Pia ni muhimu kukumbuka kwamba baadhi ya misingi ya familia hukaguliwa kila mwaka.Hii inatumika kwa taasisi hizo ambazo taarifa zao za kifedha, kwa mujibu wa kanuni Sheria ya tarehe 29 Septemba 1994 kuhusu uhasibu, zinakabiliwa na ukaguzi wa lazima. Kwa mujibu wa Kifungu cha 64, Kifungu cha 1, Kipengee cha 4 cha Sheria ya Uhasibu, wajibu huu unashughulikia, miongoni mwa mengine, vyombo vilivyokidhi angalau masharti mawili kati ya matatu yafuatayo katika mwaka wa fedha uliopita:

• kuajiri wastani wa angalau watu 50 kila mwaka,
• alikuwa na mali zenye thamani ya angalau EUR milioni 3,125 au,
• ilipata mapato halisi kutokana na mauzo ya bidhaa na bidhaa ya angalau EUR milioni 6,25.

Mfano wa 1

Sheria ya kuanzisha msingi wa familia iliandaliwa kwa njia ya hati ya notarial Mei 30, 2025 Siku hiyo, msingi wa familia ulianzishwa ndani ya shirika. Hata hivyo, uliingizwa tu katika Daftari la Misingi ya Familia. Mei 30, 2026

Kwa kudhani kwamba kipindi cha miaka minne kati ya ukaguzi kinapaswa kuhesabiwa kuanzia wakati wa kuanzisha msingi wa familia katika shirika, ukaguzi wa kwanza unapaswa kufanywa. kufikia Mei 30, 2029 hivi karibuni

Hata hivyo, tarehe ya mwisho ya miaka minne haimaanishi kwamba inafaa kusubiri hadi mwisho wa kipindi kwa ajili ya uthibitisho wa kwanza kamili wa msingi. Hata katika hatua ya awali ya operesheni, ni vyema kuthibitisha, miongoni mwa mambo mengine, mbinu zilizopitishwa za utatuzi, uhalalishaji wa kiuchumi kwa shughuli za mtu binafsi, na kufuata shughuli zinazofanywa na orodha ya shughuli zinazoruhusiwa za msingi wa familia. Ukaguzi wa mapema unaweza kusaidia kutambua makosa yoyote kabla hayajasababisha hatari kubwa za kisheria au kodi.

Nani hufanya ukaguzi?

Kwa mujibu wa maneno ya moja kwa moja ya Kifungu cha 77, aya ya 1 ya Sheria kuhusu Shirikisho la Urusi, ukaguzi unafanywa na kampuni ya ukaguzi lub timu ya wakaguzi imeteuliwa na mkutano wa walengwa. Kifungu cha 77, aya ya 2 ya Sheria ya Shirikisho la Urusi kinaonyesha kwamba timu ya wakaguzi inajumuisha:

1. mkaguzi,
2. mshauri wa kodi,
3. wakili au mshauri wa kisheria.

Zaidi ya hayo, Kifungu cha 78 cha Sheria kuhusu Shirikisho la Urusi kinaanzisha sharti uhuru wa watu wanaofanya ukaguziHii ina maana kwamba mkaguzi siwezi awe mtu ambaye, wakati wa ukaguzi au wakati wa utekelezaji wake, alikuwa kushiriki katika shughuli za taasisi hiyo, alishiriki katika kufanya maamuzi yake lub ilitoa huduma za ushauri na ukaguzi wa fedha kwake.

Kwa ufupi, Ukaguzi unapaswa kufanywa na mtu ambaye hapo awali hajaunda suluhisho ambazo sasa zinatathminiwa.. Kwa hivyo, ikiwa kampuni fulani ya sheria au kampuni ya ushuru ilitoa ushauri unaoendelea kwa taasisi ya familia wakati wa kipindi kilichofunikwa na ukaguzi, wawakilishi wake hawapaswi kukagua taasisi hiyo hiyo baadaye.

Ukaguzi ni nini hasa?

Ukaguzi wa taasisi ya familia unakusudiwa kuthibitisha kwamba taasisi hiyo inafanya kazi ipasavyo na kwa mujibu wa kanuni zilizopitishwa. Inajumuisha, haswa:

• usimamizi wa mali za taasisi hiyo, yaani njia ya kusimamia mali zake na kufanya maamuzi kuhusu mali hiyo;
• madeni yanayotokana, ikiwa ni pamoja na kuhitimisha mikataba na kuchukua hatua zingine zinazohusisha wajibu wa kulipa au kutoa huduma maalum;
• kutimiza majukumu, ikiwa ni pamoja na kuangalia kama taasisi inatimiza majukumu yake kwa usahihi na kwa wakati;
• makubaliano ya sheria za umma, kimsingi kodi. Ukaguzi unaweza kusaidia kuthibitisha kama taasisi inafanya shughuli nje ya wigo wa kisheria, jambo ambalo linaweza kusababisha mapato kutozwa ushuru kwa kiwango cha 25% cha CIT, na kama manufaa mahususi kwa mwanzilishi au wanufaika hayapaswi kutambuliwa kama manufaa yanayotozwa ushuru au kile kinachoitwa faida iliyofichwa. Uthibitishaji unaweza pia kujumuisha: uuzaji wa miamala iliyohitimishwa na vyombo vinavyohusiana;
• kufuata shughuli za taasisi hiyo kwa kanuni za kisheria, madhumuni yake na hati za ndani, kimsingi sheria.

Mfano wa 2

Taasisi ya familia hununua vyumba mara kwa mara kwa nia ya kuviuza tena haraka kwa faida. Mwanzilishi anadhani kwamba kwa kuwa taasisi inaweza kusimamia na kuuza mali zake, mapato hayo yalipata faida kutokana na msamaha unaotumika kwa taasisi za familia. Hata hivyo, Kifungu cha 5, aya ya 1, kipengee cha 1 cha Sheria ya Shirikisho la Urusi hakihusishi utupaji wa mali iliyopatikana kwa madhumuni ya kuuza tena pekee. Kwa hivyo, mapato kutokana na shughuli kama hizo yanategemea msamaha huo. 25% CIT kwa mujibu wa Kifungu cha 24r aya ya 1 Sheria ya CIT.

Ikiwa aina hii ya tabia haitatambuliwa mapema vya kutosha, baada ya miaka michache taasisi inaweza kujikuta ikiwa na malimbikizo makubwa ya kodi, pamoja na riba. Kugundua tatizo mapema wakati wa ukaguzi huruhusu kurahisisha haraka mfumo wa biashara na kupunguza athari zinazowezekana za kodi.

Mfano wa 3

Mwanzilishi aliipa taasisi ya familia mkopo wa muda mrefu, usio na riba, akidhani kwamba ukosefu wa riba ulimaanisha kutoegemea upande wowote wa kodi. Mkurugenzi wa Taarifa za Kitaifa za Ushuru (KIS) katika uamuzi wa kodi wa mtu binafsi wa Agosti 28, 2025, aliwasilisha marejeleo. 0111-KDIB1-2.4010.299.2025.2.BD, alisema kwamba mkopo kama huo hauleti faida iliyofichwa kwa ajili ya msingi, lakini tafsiri hiyo ilihusu tu matokeo ya CIT kwa msingi. Mwanzilishi bado anaweza kuwa katika hatari inayotokana na Kifungu cha 23o, aya ya 1 na 2 Sheria ya Kodi ya Mapato ya Kibinafsi, kulingana na ambayo miamala kati ya vyombo vinavyohusiana inapaswa kufanyika kwa masharti ya soko, na mamlaka inaweza kubaini mapato ya mlipakodi bila kuzingatia masharti yanayotokana na uhusiano huo. Tayari mnamo 2026, mamlaka ilikataa kutoa tafsiri kama hizo. Kwa hivyo, mamlaka inaweza kujaribu kubaini mapato ya mwanzilishi yanayolingana na kiwango cha riba cha soko kwenye mkopo, huku riba ya mkopo uliotolewa kibinafsi, kimsingi, inategemea 19% PIT kwa mujibu wa Kifungu cha 30a, aya ya 1, nukta ya 1 ya Sheria ya Ushuru wa Mapato ya KibinafsiUtambuzi wa mapema wa hatari hii kupitia ukaguzi huruhusu uthibitishaji wa uwezekano wa uuzaji wa masharti ya ufadhili yaliyopitishwa kabla ya madeni yanayowezekana kuanza kukusanyika katika miaka ijayo.

Shughuli za ukaguzi wa kibinafsi zinashughulikia maeneo matatu: sheria, kodi na uhasibuKila moja ya mapitio haya huchunguza vipengele tofauti vya shughuli za taasisi hiyo, ambavyo kwa pamoja vinatuwezesha kutathmini kama inafanya kazi ipasavyo, kwa usalama, na kwa mujibu wa mawazo yake yaliyopitishwa.

Sheria - je, taasisi hiyo inafanya kazi kwa mujibu wa kanuni zilizopitishwa?

Katika sehemu ya kisheria, ukaguzi unashughulikia kimsingi:

• kufuata shughuli za taasisi hiyo kwa kanuni za kisheria, madhumuni yake na hati za ndani, hasa sheria;
• usimamizi wa mali za taasisi hiyo, ikiwa ni pamoja na jinsi maamuzi kuhusu mali zake yanavyofanywa;
• kutekeleza na kutimiza majukumu, ikiwa ni pamoja na kuchanganua mikataba iliyokamilishwa na jinsi ya kutimiza majukumu yanayotokana nayo;
• utendaji kazi mzuri wa vyombo vya msingi, ikiwa ni pamoja na wajibu wa wanachama wa vyombo hivi na maazimio na maamuzi wanayoyachukua.

Kodi - je, jinsi taasisi inavyofanya kazi hutoa mzigo wa ziada?

Sehemu ya kodi inaturuhusu kuthibitisha kama shughuli za wakfu na miamala ya mtu binafsi inahesabiwa ipasavyo. Ukaguzi unaweza kujumuisha, miongoni mwa mambo mengine:

• utambuzi sahihi na uainishaji wa kodi wa shughuli zinazofanywa na taasisi;
• kufuata shughuli iliyofanywa na orodha ya kisheria ya shughuli zinazoruhusiwa za msingi wa familia, kwa sababu kwenda zaidi ya orodha hii kunaweza kumaanisha kodi ya mapato kwa kiwango cha 25% cha CIT;
• sifa sahihi faida kwa mwanzilishi na wanufaika, ikiwa ni pamoja na utambuzi wa kile kinachoitwa faida zilizofichwa (Mfano wa 3);
• miamala na vyombo vinavyohusiana na usahihi wa makubaliano ya bei ya uhamisho;
• ufaafu na wakati wa malipo mengine ya kodi na majukumu mengine ya sheria za umma.

Uhasibu - je, vitabu hivyo vinaonyesha kwa usahihi kinachoendelea katika taasisi hiyo?

Katika eneo la uhasibu, uthibitishaji huchunguza hasa kama vitabu na ripoti za wakfu zinaonyesha kwa usahihi mali na hali yake ya kifedha. Hii ni pamoja na:

• njia kurekodi mali, madeni na miamala ya mtu binafsi;
• usahihi wa kanuni za uhasibu na uhasibu zinazotumika;
• kufuata data ya uhasibu na hati za chanzo;
• utayarishaji sahihi wa taarifa za fedha na ujumuishaji wa matukio muhimu kuhusu msingi ndani yake.

Maeneo haya matatu yanapaswa kuchunguzwa kwa kina kila wakati. Mkataba unaofaa kisheria unaweza kuwa na matokeo mabaya ya kodi, huku kurekodi muamala kimakosa kwenye vitabu kunaweza kuzuia au kupotosha malipo ya kodi. Kwa hivyo, ukaguzi unapaswa kufanywa kwa kuzingatia mtazamo wa jumla na wa kina wa msingi na haupaswi kuzuiwa kuangalia eneo moja tu lililochaguliwa..

Ukaguzi huo unafikia kilele katika ripoti, ambayo inawasilishwa kwa bodi ya wakurugenzi ya taasisi ya familia kwa mujibu wa Kifungu cha 81, aya ya 1 ya Sheria ya Shirikisho la Urusi. Hati hii inafupisha matokeo ya wakaguzi, inaonyesha makosa yaliyotambuliwa au maeneo hatarishi na inaweza kujumuisha mapendekezo kuhusu kuendelea kwa shughuli za taasisi hiyo. Hii ina maana kwamba ukaguzi unazidi ukaguzi wenyewe, lakini unawapa usimamizi ushahidi thabiti ili kurahisisha michakato na kupunguza hatari za siku zijazo. Hatimaye, pamoja na kutimiza wajibu wa kisheria na kutoa amani ya akili kwa miaka minne ijayo, taasisi ya familia inapata picha halisi ya hali yake ya kisheria, kodi na kifedha, pamoja na mapendekezo maalum yaliyoandaliwa na wataalamu.

Je, kuna matokeo yoyote ya kutofanya ukaguzi wa msingi wa familia?

 

Ingawa kufanya ukaguzi ni wajibu wa kisheria wa msingi wa familia, Kwa sasa, Sheria ya Shirikisho la Urusi haitoi adhabu tofauti kwa kushindwa kufanya ukaguzi ndani ya muda unaohitajika.Hasa, vifungu vya jinai vya Sheria ya Shirikisho la Urusi havitoi faini ya moja kwa moja inayotozwa iwapo kuna uvunjaji wa wajibu unaotokana na Kifungu cha 79. Kifungu cha 128 cha Sheria ya Shirikisho la Urusi kinatoa dhima ya jinai, lakini kinahusu majukumu ya taarifa yaliyoainishwa katika Kifungu cha 84, na si wajibu wa moja kwa moja wa kufanya ukaguzi.

Hata hivyo, hii haimaanishi kwamba wajibu wa ukaguzi unaweza kupuuzwa.Kushindwa kufanya ukaguzi ni uvunjaji wa wajibu wa kisheria na kunaweza kuwa muhimu, kwa mfano, katika kutathmini utendakazi mzuri wa vyombo vya uongozi vya taasisi au kusababisha matatizo ya usajili. Ikiwa kutofanya hivyo kutasababisha madhara kwa taasisi hiyo, dhima inayowezekana ya wale wanaohusika na kusimamia mambo yake inapaswa pia kuchambuliwa katika hali maalum.

Nini zaidi, Ukosefu wa adhabu maalum unaweza kubadilika katika siku za usoni. Rasimu ya Sheria ya Mapitio ya Familia ya tarehe 11 Juni 2026 inataja waziwazi uwezekano wa kuanzisha vikwazo kwa kushindwa kufanya ukaguzi wa lazima. Hata hivyo, katika hatua hii, aina ya adhabu kama hiyo, wala kiasi chake, wala chombo ambacho kingekuwa chini yake hakijabainishwa. Kwa hivyo, kwa sasa, huu ni mwelekeo wa mabadiliko yanayowezekana, si kanuni ya kisheria.

Je, ripoti ya ukaguzi wa taasisi ya familia ni ya umma?

Ripoti ya ukaguzi wa taasisi ya familia kwa sasa haihitaji kuchapishwa kwa lazima - hata hivyo, lazima iwe chini ya uchambuzi wa ndani. Sheria ya Shirikisho la Urusi inatoa mwongozo wa mzunguko wake wa ndani: kwa mujibu wa Kifungu cha 81, aya ya 1, ripoti hiyo inawasilishwa kwa bodi ya usimamizi ya taasisi hiyo, na kisha bodi ya usimamizi inaiwasilisha kwa bodi ya usimamizi, na ikiwa bodi ya usimamizi haijaanzishwa - kwa mkutano wa walengwa katika mkutano unaofuata.

Hata hivyo, Sheria haitoi wajibu wa kuchapisha ripoti hiyo, k.m. kwenye tovuti, au kuiwasilisha kwenye rejista inayopatikana hadharani. Hili pia ni muhimu kutoka kwa mtazamo wa vitendo - ripoti ya ukaguzi inaweza kuwa na taarifa kuhusu makosa, hatari za kodi, madeni, miamala na vyombo vinavyohusiana, au usimamizi wa mali za familia. Kwa hivyo, kwa ujumla ni hati inayotumiwa hasa na vyombo vya utawala vya wakfu huo kutathmini utendaji wake na kuchukua hatua zozote muhimu za kurekebisha.

Ni muhimu kutofautisha kati ya ripoti ya ukaguzi wa taasisi ya familia na hati zinazohusiana na ukaguzi wa mkaguzi wa taarifa za fedha. Hizi ni taratibu tofauti, kulingana na kanuni tofauti, na majukumu ya kuripoti fedha hayahusishi kiotomatiki wajibu wa kuifanya ripoti hiyo ipatikane hadharani kwa mujibu wa Kifungu cha 81 cha Sheria ya Shirikisho la Urusi.

 

Mabadiliko yanayowezekana ya kisheria kuhusu ukaguzi wa misingi ya familia

 

Sheria za kufanya ukaguzi wa msingi wa familia zinaweza kufafanuliwa katika siku za usoni.Rasimu ya Mapitio ya Sheria ya Wakfu wa Familia ya Juni 11, 2026, iliyoandaliwa kama sehemu ya kazi iliyofanywa na Wizara ya Maendeleo na Teknolojia na Wizara ya Fedha, inabainisha hitaji la kutengeneza miongozo kwa wakaguzi, mawakili, washauri wa kisheria, na washauri wa kodi wanaoshiriki katika ukaguzi wa misingi ya familia. Hii kimsingi inakusudiwa kuongeza usawa wa taratibu za ukaguzi.

Mabadiliko yanayowezekana ya kisheria pia yanajumuisha uwezekano wa kufanya ukaguzi kwa ombi au mahitaji ya mnufaika, na kupunguza wigo wake katika baadhi ya matukio kwa maeneo yaliyochaguliwa na, jambo muhimu zaidi, kuanzisha vikwazo kwa kushindwa kufanya ukaguzi wa lazimaHata hivyo, kwa sasa, haya ni mapendekezo yaliyomo katika rasimu ya mapitio, si kanuni zinazofunga.

summation

Ukaguzi wa msingi wa familia si lazima uwe kazi nyingine ya kuangalia tu. Ikiwa itatumika vizuri, inaweza kumpa mwanzilishi na bodi zaidi.: onyesha kama mfumo wa uendeshaji uliopitishwa bado uko salama, kama suluhu zinafanywa kwa usahihi na kama hakuna hatari zinazotokea katika shughuli za wakfu ambazo zinaweza kuwa tatizo kubwa la kodi au kisheria katika miaka michache ijayo.

Pia inafaa kukumbuka kwamba kadri makosa hayo yanavyogunduliwa mapema, ndivyo inavyokuwa rahisi kuyatatua. Hii inatumika kwa jinsi ya kufanya biashara, makubaliano na walengwa, miamala na vyombo vinavyohusiana, na kufuata shughuli za taasisi na sheria na kanuni zake. Ingawa kanuni kwa sasa hazitoi adhabu maalum kwa kushindwa kufanya ukaguzi, kutokana na hali ya kisheria ya wajibu huu, matokeo mengine ya kisheria yanayohusiana na kushindwa kwake hayawezi kuondolewa kabisa, ikiwa ni pamoja na yale ambayo yanaweza kuathiri moja kwa moja masuala ya ushirika au usajili wa taasisi. Wakati huo huo, kama sehemu ya mapitio yanayoendelea ya Sheria ya Shirikisho la Urusi, vikwazo dhahiri kwa kushindwa kufanya ukaguzi wa lazima vinazingatiwa.

BTTP inasaidia misingi ya familia katika Huduma kamili za kisheria, uhasibu na kodi, ikiwa ni pamoja na ukaguzi. Ikiwa ukaguzi wa taasisi ya familia yako unakaribia au ungependa kuufanya mapema, tafadhali wasiliana na timu yetu.